Exposición del secretario general de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), Luis Villanueva Carbajal, de los "Lineamientos generales de una propuesta de pensiones" de nuestra Federación, el 4 de julio de 2020, en la Primera Audiencia Pública virtual de la Comisión Especial Multipartidaria del Sistema Pensionario del Congreso de la República.

“Congresista Carmen Omonte, presidenta de la Comisión, señoras y señores congresistas que están participando en esta audiencia pública:

En mi calidad de representante de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú, indico que oportunamente presentamos un documento denominado “Lineamientos generales de una propuesta de pensiones”. Esto en el marco de nuestras funciones de protección y defensa de los derechos de los trabajadores en construcción civil a nivel nacional, que representamos, de acuerdo a nuestros estatutos, y como un aporte a la anunciada reforma de pensiones en nuestro país.

El factor que nos motivó a presentar este documento es que conocemos y vemos de cerca la realidad de los trabajadores en construcción civil, que no podemos o no pueden acceder al derecho pensionario en el sistema público por no poder aportar los 20 años de aportes, que es una exigencia injusta y que nos discrimina a nosotros los trabajadores de este sector. No consideran que nuestra labor es eminentemente eventual, lo cual debe superarse. Y esa es nuestra principal petición que hacemos a esta comisión.

No me voy a referir al sistema privado de pensiones porque ya lo han dicho, es un sistema no solamente injusto, sino que es una estafa para los trabajadores y especialmente para los trabajadores de la construcción, porque podemos acumular en esas cuentas individuales muy poco ahorro.

El documento al que me he referido, que hemos presentado, contiene cinco capítulos y transita por aspectos generales del derecho a la pensión y también algunos planteamientos especializados sobre pensiones que nos ha servido de insumo. Allí también exponemos sobre el modelo del sistema pensionario de Suecia que se encuentra implementado en diversos países con gradual éxito, que, además, es una propuesta que lo ha recogido el Banco Interamericano de Desarrollo.

Luego, en nuestro documento, exponemos que en el Perú existe la necesidad de un sistema unificado, al considerar que la actual normatividad refleja muchas inequidades que dan como resultado pensiones precarias y, en su caso, una negación a la pensión por la exigencia de 20 años de aportes en el sistema nacional de pensiones, lo que todos los especialistas nacionales y extranjeros cuestionan.

En este orden, concluimos en nuestra propuesta que se debe establecer un sistema unificado mixto y dirigido por una autoridad central pública en el Perú.

Y este sistema unificado debería contemplar la integración del sistema nacional de pensiones y el sistema privado de pensiones. Y a estos dos se debe sumar el programa no contributivo que es Pensión 65, el que si bien actualmente no forma parte del sistema pensionario, pero cubre las necesidades mínimas de las personas que a su avanzada edad no tienen ingresos y que también merecen un trato justo.

En el sistema que nosotros proponemos, los afiliados cotizarían tanto al sistema privado de pensiones como al sistema nacional de pensiones. Una parte de la pensión vendría del sistema privado de pensiones y la otra parte vendría del sistema nacional de pensiones.

El Sistema Nacional de pensiones pasaría a ser un sistema de cuentas nocionales que recibe puntos del salario que se acreditarán a una tasa de interés nocional. La otra parte se destina al sistema privado de pensiones y se acumulará de manera real.

Del Sistema Privado de Pensiones se tendría una renta vitalicia de una aseguradora y en el Sistema Nacional de Pensiones también una renta vitalicia, que vendría a ser lo que ahora es la ONP (Oficina de Normalización Previsional).

Este esquema se centra en tres pilares. El primer pilar es público y ese pilar público tendría de carácter obligatorio y estaría constituido por cuentas nocionales individualizadas con una aportación definida. Es un sistema de reparto en que al trabajador se le reconoce sus derechos a acceder a una pensión en función a los aportes que se incrementan cada año. De esta forma, la suma del capital en la cuenta nocional servirá para calcular el monto de la pensión anual, calculándose el tiempo pensionario que tendría que poder definirse.

El segundo pilar de nuestra propuesta es también un pilar público, donde también es obligatorio y de aportación definida individual, es de capitalización financiera donde las aportaciones son individuales, de cada trabajador, y esta se depositan en las cuentas nocionales e integrándose al anterior pilar con reglas propias.

El tercer pilar de nuestra propuesta es también uno de aportación definida, pero al sistema privado.

De estos tres pilares se obtendría la garantía de una pensión mínima para aquellos que no alcanzaron el número de aportación necesaria. En este caso, es el Estado el que se encargará de financiar la parte que le hubiera faltado aportar al trabajador y también financiaría en parte la pensión no contributiva, nos referimos a Pensión 65.

En el sistema de capitalización individual, trabajadores y empleadores tenemos que aportar y destinándose a una cuenta nocional del Estado que lo deposita en un fondo público.

En el sistema de capitalización privado, trabajadores y empleadores también aportaríamos a un plan de pensiones individuales, en cualquier fondo de pensiones gestionado por entidades privadas. Cuando la persona solicita suspensión, el importe de la misma se calculará en función al capital acumulado en la cuenta individual del trabajador y un factor de conversión del capital en renta vitalicia.

Estos son nuestros planteamientos desde la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú, que somos un sector muy vulnerable y somos un sector que permanentemente somos discriminados al acceso pensionario. Muy pocos trabajadores de nuestro sector podemos acceder a una pensión pública, y ya lo he señalado, porque no podemos acumular 20 años de aporte por la eventualidad nuestras labores, y en el sector privado también somos discriminados porque no tenemos oportunidad de tener o hacer una buena recaudación o buenos ahorros en estas cuentas individuales.

Esperamos que se tenga en cuenta nuestros planteamientos. Somos conscientes también que la reforma previsional requiere de un amplio debate. Por eso esta audiencia pública la consideramos muy oportuna, y, como lo ha señalado ya la congresista Omonte, va a haber también otros debates.

También creemos que debe contemplarse el proceso de transición al nuevo sistema pensionario. Si es que se logra concretar esta reforma pensionaria, se debe contemplar el proceso de transición a ese nuevo sistema pensionario. También se debe considerar la evaluación de los costos fiscales y el estudio actuarial que se va a requerir y la garantía de su eficacia y también la igualdad de oportunidades para todos con miras a la mejora de la calidad de pensiones entre otros factores.

En nombre de mi institución, quiero agradecer por esta oportunidad en esta audiencia pública y esperamos, pues, que al final lleguemos a una reforma pensionaria justa y equitativa que nos hace falta todos los peruanos. Muchas gracias”.

Lima, 4 de julio de 2020

 

El Perú se encuentra entre los primeros países del mundo con mayor número de muertos e infectados, con millones de desempleados y personas sin asistencia del Estado.

Esto se debe a un sistema de salud ineficiente y que tiende a la privatización, un mercado laboral informal que no respeta derechos laborales, un país entregado a las empresas, que no apuesta por generar bienestar social en su población.

Los países con más contagios y muertes por Covid-19 en La­tinoamérica y el Caribe tienen gobiernos neoliberales, como el Perú. En cambio, Cuba, apenas 85 a pesar del bloqueo criminal de los EEUU.

Si bien no se mata a la población directamente, se la deja morir en hospitales, en sus casas, en las calles. Camionadas de muertos van a cementerios clandestinos. Las epidemias son inevitables, después del SARS de 2002, la gripe aviar de 2005, la gripe porcina de 2009 y 2012 (MERS), el dengue de siempre; el sistema de salud siguió privatizándose y los Gobiernos fueron disminuyendo el presupuesto para proteger la salud del pueblo.

Este panorama empeora con el despilfarro de S/ 60,000 millones de Reactiva Perú que no llegó ni al 3% de las MYPE, pero sí ha beneficiado a los oligopolios de la CONFIEP, a empresas investigadas por corrupción, otras que se beneficiaron con los ceses colectivos, clínicas que cobran medio millón de soles por paciente, que han visto en la pandemia una oportunidad de lucrar con la muerte.

Por ello, los trabajadores salimos a las calles el 23 de junio, en la “Movilización por salud y vida, trabajo y alimentación”, en una jornada nacional de lucha convocada por la CGTP a cien días de la cuarentena con hambre a la que nos ha conminado el Gobierno.

Han sido mayormente los medios internacionales los que han informado la verdad: la protesta se realiza porque la economía peruana se hunde, existen millones de nuevos desempleados, hay 3000 contagios diarios, se prevé una hambruna, y se concede el lucro a las grandes empresas, mientras los pobres ponen la mayor cuota de sangre en esta pandemia esperando los bonos fantasmas que nunca llegan.

Esta realidad que enardece es la que combaten los trabajadores en las calles, demandando un verdadero bono universal de 1000 soles, el rechazo a la amenaza del recorte de los servicios básicos, atención a las demandas de los aportantes y exaportantes de la ONP, entre otras exigencias.

Los trabajadores y el pueblo organizado seguiremos exigiendo al Gobierno políticas coherentes que beneficien la salud y vida, el trabajo y alimentación de los peruanos desposeídos. No se puede obligar a un pueblo a no luchar por su bienestar y que mire pasivamente cómo se enriquecen con la pandemia los oligopolios de la CONFIEP.

(Tomado del diario UNO, 30 de junio de 2020)

Entrevista con Luis Villanueva Carbajal, Secretario general de la FTCCP

Trabajadores de construcción y otras bases de la CGTP realizan Jornada Nacional de Lucha por un cambio en la política gubernamental que priorice a los más necesitados. En Lima, la concentración será en la Plaza Dos de Mayo, desde las 10 de la mañana.

—Usted ha señalado la insensibilidad del Gobierno con los tra­bajadores. ¿Por qué?

—Insensibilidad es poco. Se han repartido 60,000 millones a gran­des corporaciones me­diante la banca privada y con un respaldo del 98%. Y si las empresas no pa­gan, lo haremos nosotros todos los peruanos con nuestros impuestos.

Se habla mucho de que combatimos con un enemigo invisible llamado Covid-19, pero los peruanos nos hemos percatado de que el prin­cipal enemigo visible es la insensibilidad e injus­ticia del Gobierno y la Confiep. Hay miles de muertos e infectados, pero no hemos visto a miembros del Ejecutivo ni grandes empresarios morir por Covid-19. El Gobierno y los empresa­rios viven una realidad distinta a la realidad del pueblo.

—¿El bono univer­sal por cada peruano es la solución?

—No es la solución, pero si un paliativo, pues millones han sa­crificado su futuro por mantenerse con vida, millones no han recibido bonos, cientos de miles han dejado de estudiar, millones han sido despe­didos, miles han perdido a sus familiares, otros mi­les están enfermos y no tienen atención médica, y también millones se han endeudado en esta cuarentena. Y cuando las personas quieren buscar­se la comida en la calle salen la PNP y la policía municipal y les roban sus mercaderías y encima les pegan.

Mientras tanto, estos operadores de la represión violenta y los que les dan las órdenes están cobrando su salario todos los meses o los dineros de Reactiva Perú. También rechazamos la amenaza del corte de los servicios básicos como el agua, la luz o el internet. Esto agravaría la delica­da situación material y psicológica en la que se encuentran millones de peruanos.

—Hoy también habrá un paro de transporte. ¿Cuál es su opinión al respecto?

—Tienen razón los transportistas de reclamar y hacer un paro justo hoy, porque se les conmina a llevar menos pasajeros, pero no se les plantea una solución que no los perjudique a ellos ni a los pasajeros. El Gobierno debe resolver el problema del transporte. Porque también pueden convertirse en los principales focos infecciosos, ya que se reactiva la economía y millones van a tener que desplazarse a sus centros de labores. El transporte es vital.

El monopolio de las farmacias es otro problema grave. Y más grave es el hecho de que muchas empresas hayan despedido trabajadores justo cuando les llegó el dinero de Reactiva Perú. En la práctica, Reactiva Perú ha servicio para liquidar a los trabajadores; para financiar el despido. Debe haber una investigación a fondo.

—Por otro lado, la construcción ya inició. ¿No es esto un buen augurio?

—Debió iniciar el primero de junio, pero anda muy lento. Capeco afirmó que esta semana comenzaban a laborar 90,000 trabajadores. Pero apenas el 10% ha podido reiniciar sus labores y hay más de 300,000 desempleados en el sector. Por otro lado, hay un 75% de informalidad en el sector construcción, lo que quiere decir que el grueso de los trabajadores no tiene derechos laborales asegurados, como un salario del régimen de construcción civil, seguro de salud, aportes para su jubilación y protocolos de seguridad en su lugar de trabajo, entre otros. La reactivación de la fiscalización debe ir de la mano con la reactivación económica.

Por otro lado, nos aunamos a las proclamas de la Asamblea Nacional de los Pueblos, que demanda un Sistema Nacional de Salud, el Bono Universal (S/ 1 000 para todos los peruanos), reactivación económica con derechos y seguridad, protección y reactivación de la agricultura familiar y políticas efectivas para evitar la violencia contra las mujeres.

(Tomado del diario UNO, 23 de junio de 2020)

 

 El movimiento sindical peruano ha conseguido durante décadas derechos laborales en beneficio de los trabajadores, los cuales han significado años de luchas y mártires del proletariado.

En esta línea de acción, la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), desde su fundación en 1958, ha logrado también derechos dentro de su ámbito de acción, los cuales son amparados por la legislación vigente.

Sin embargo, la alta informalidad laboral, que en el sector construcción bordea el 75%, posibilita la vulneración de derechos laborales, entre los cuales se encuentra una remuneración justa conforme a la tabla salarial acordada en la negociación colectiva por rama de actividad en construcción civil.

Por ello, demandamos una real fiscalización laboral para que estos derechos se respeten. Los derechos de los trabajadores ya están presupuestados en el costo de la obra, por lo cual no hay ningún sentido en arrebatarle esos derechos.

Entre los derechos en construcción civil actualmente vigentes se encuentran:

* Aseguramiento en Essalud y permiso por atención, sin descuentos

* Seguro complementario por trabajo de riesgo (SCTR)

* Seguro de Vida Essalud “+Vida Seguro de Accidentes” que ofrece:

-Póliza de hasta S/ 72,456.30 por invalidez permanente o fallecimiento por accidente de titular

               -Pago adicional de S/ 1,150 x 12 meses por canasta familiar.

               -En caso de fallecimiento de cónyuge o concubina, póliza de S/ 36,228.15

* Aporte para pensión de jubilación.

* Pago de horas extras: - Al 60% del jornal básico hasta la décima hora.

                                           - Al 100% desde la décima hora hasta las 11 pm.

                                           - Después de 11 p.m., pago por convención con empleador.

* Pago por trabajo en domingo y feriados, sobretasa de 100% de jornal básico.

               - Año Nuevo.

               - Jueves Santo y viernes Santo.

               - Día Internacional de los Trabajadores 1° de Mayo.

               - San Pedro y San Pablo (29 de junio)

               - Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)

- Santa Rosa de Lima (30 de agosto)

- Combate de Angamos (8 de octubre)

-Navidad

* Descanso por Día de los Trabajadores en Construcción Civil.

-25 de octubre  día libre remunerado.

* Pago de BUC

               -Operario: 32% del jornal básico por día trabajado

               -Oficial: 30% del jornal básico por día trabajado

               -Peón: 30% del jornal básico por día trabajado

* Pago de BAE.

               -Operario operador de equipo mediano, 8% de jornal básico

               -Operario topógrafo, 9% de su jornal básico

               -Operario operador de equipo pesado, 10% de su jornal básico

               -Operario operador electromecánico, 15% de su jornal básico

* Pago de 10% de BUC y de BAE por trabajo en los siguientes días feriados:

               -Año Nuevo

               -Viernes Santo

               -Día Internacional de los Trabajadores

               -Fiestas Patrias

               -Día de los Trabajadores en Construcción Civil

-Navidad

* Gratificación por Fiestas Patrias y Navidad

               -Fiestas Patrias: 1/7 de 40 jornales básicos por mes laborado entre enero y julio

               -Navidad: 1/5 de 40 jornales básicos por mes laborado entre agosto y diciembre

* Bonificación por movilidad: 8 soles por día trabajado de lunes a sábado; 5 soles por domingo o feriado laborado

* Bonificación por contacto directo con agua: 20% de su jornal básico (inundaciones, ríos, lagos, represas, entre otros)

* Bonificación por contacto con aguas servidas:               20% de su jornal básico

* Bonificación por altura: 7% sobre jornal básico por cada cuatro pisos a partir del cuarto piso

* Bonificación por altitud: S/ 2.5 por día laborado a partir de 3000 msnm

* Bonificación por riesgo de trabajo bajo la cota cero: S/ 1.9 por día trabajado a nivel inferior de segundo sótano o cinco metros bajo cota cero

* Bonificación por turno noche: 25% de jornal básico por trabajo de 11 p.m. a 6 a.m.

* Bonificación por asignación escolar: 30 jornales básicos por año por cada hijo de hasta 22 años en educación inicial, básica, técnica o superior

* Bonificación por contacto con agentes químicos / altas temperaturas e infraestructura vial: S/ 3.5 por día trabajado para compra de bebida rehidratante

* Asignación por sepelio: Una UIT a familiares de trabajador fallecido durante vigencia de contrato de trabajo

* Compensación vacacional: 10% de jornal básico por día laborado y descansos médicos acreditados

* Compensación por tiempo de servicios (CTS): 15% de jornal básico (12% por CTS y 3% por utilidades)

* Pago por Inclemencias extremas del clima: al 100% de las horas ordinarias dejadas de trabajar por paralización.

* Licencias para inscripción de hijo: medio día de permiso

* Permiso por duelo

- Permisos por duelo, Tres días con pago de salario por muerte de padres, cónyuge o hijos

-Permisos por duelo, Cinco días en caso cuando lugar de la obra sea poco accesible al traslado o transporte

* Licencia de 4 días hábiles por paternidad

* Licencia sindical de hasta dos dirigentes por comité de obra máximo 30 días al año

* Licencia de hasta 7 días por familiares directos en estado grave o terminal o accidente grave

* Inscripción en libro de planillas a 72 horas de ingreso a laborar; y boleta de pago

* Certificado de trabajo

* Comprobante de pago de retenciones y aportes por pensiones y de salud

* Facilidades para capacitación en SENCICO

* Formación de Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

* Dos Uniforme de trabajo sin necesidad de devolución, protector solar, refrigerio, agua potable, entre otros.

* Adicionalmente, existen becas integrales para trabajadores e hijos afiliados a los sindicatos de la FTCCP en cursos y formación técnica-profesional en SENCICO.

 

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