Por Mario Huamán Rivera

Diario UNO, marzo 17, 2017

 

Siempre que pueden, los voceros del empresariado reclaman una “reforma laboral” para estimular el empleo y el crecimiento, pero ¿qué significa esto? ¿Qué está mal con la actual legislación laboral para que la CONFIEP quiera reformarla?

 

Muchos especialistas en materia laboral señalan que los principales problemas de los trabajadores del Perú son que la legislación actual fomenta los contratos temporales, eliminando en la práctica el derecho a la estabilidad laboral y dificultando la organización sindical. Sin sindicato, los trabajadores no pueden negociar colectivamente mejores remuneraciones y condiciones de trabajo. Asimismo, nuestro marco legal contempla muchísimos regímenes laborales especiales que discriminan a ciertos sectores, proporcionándoles derechos recortados en materia de CTS, vacaciones y seguridad social, entre otros.

 

Resulta evidente que cuando los empresarios hablan de reforma laboral no piensan en solucionar estos problemas. Por el contrario, lo que buscan “sus” especialistas es flexibilizar más las formas de contratación: recortar derechos, reducir vacaciones y descanso de maternidad, eliminar gratificaciones, abaratar despidos, fomentar contratos temporales y precarios, etc.

 

Esta agenda de precarización laboral es compartida por los empresarios y gobiernos neoliberales de todo el mundo. Ante ella, millones de trabajadores salen a las calles a luchar y defender sus derechos.

 

El tema de fondo siempre ha sido el mismo: el antiguo conflicto entre capital y trabajo: cada sol que se embolsa el empresario es un sol menos de remuneración para el trabajador, y viceversa. De toda la nueva riqueza que genera el trabajador, existe un conflicto acerca de quién es acreedor a una mayor o menor proporción de la misma.

 

Si el Ministerio de Trabajo cree que es posible aprobar una reforma laboral que precarice, aún más, el empleo, va a encontrar el rechazo activo de los trabajadores y trabajadoras.

 

El próximo 6 de abril, los trabajadores de la construcción nos movilizaremos a nivel nacional para entregar al Ministerio de Trabajo nuestro Pliego Nacional de Reclamos 2017, y para exigir más obras, empleo digno y corrupción cero.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 032-2017-TR

Lima, 24 de febrero de 2017

 

VISTOS: El Oficio Nº 461-2017-MTPE/2/14 de la Dirección General de Trabajo y el informe Nº 264-2017-MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

 

CONSIDERANDO:

 

Que, mediante Decreto Supremo Nº 009-2016-TR se aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC, en cuyo literal 3.2 del artículo 3, se establece como objetivo del registro contar con una base de datos confiable de los trabajadores dedicados a la actividad de la construcción civil, facilitando su acceso a servicios de orientación laboral y empleo; y, coadyuvar a la capacitación, especialización y certificación de las competencias laborales de estos trabajadores;

 

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 252-2016-TR se dispone iniciar la implementación del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC en el ámbito territorial de Lima Metropolitana, estableciéndose en el artículo 2 de la referida resolución ministerial que la ejecución del cronograma de inscripciones se realice por un plazo máximo de cuatro (4) meses, contado desde el inicio de la implementación; y, que vencido dicho plazo se entiende implementado el RETCC en Lima Metropolitana, resultando exigibles las obligaciones que se derivan de este registro;

 

Que, mediante Oficio Nº 195-2017-MTPE/1/20 la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana, traslada el Informe Nº 18-2017-MTPE/1/20.23 mediante el cual solicita la prórroga del plazo de inscripción, a efectos de facilitar el cumplimiento del registro de los trabajadores dedicados a la actividad de construcción civil en Lima Metropolitana, atendiendo a las metas de inscripción proyectadas;

 

Que, teniendo en cuanta la información publicada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática correspondiente al año 2015 respecto de la cantidad de personas dedicadas a la actividad de construcción civil en Lima Metropolitana en el año 2015, se justifica autorizar dicha prórroga al plazo de inscripción del RETCC en Lima Metropolitana;

 

Con las visaciones del Viceministro de Trabajo, del Director General de Trabajo y del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

 

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2014-TR;

 

SE RESUELVE:

 

Artículo 1.- Prorróguese el plazo de implementación del RETCC en el ámbito territorial de Lima Metropolitana

Prorróguese, hasta el 31 de mayo de 2017, el plazo de implementación del Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil - RETCC en el ámbito territorial de Lima Metropolitana.

 

Artículo 2.- Acciones de fiscalización del Sistema de Inspección del Trabajo

Concluida la prórroga del plazo señalado en el artículo precedente, se entiende implementado el RETCC en el ámbito territorial de Lima Metropolitana, resultando exigibles las obligaciones que se derivan del RETCC, según lo establecido por la segunda disposición complementaria final del Decreto Supremo Nº 009-2016-TR.

 

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

 

Única. - De la responsabilidad

La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Metropolitana adopta las acciones administrativas que resulten necesarias para la eficiente realización de lo establecido en la presente resolución ministerial.

 

Regístrese, comuníquese y publíquese.

 

ALFONSO GRADOS CARRARO

 

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

 

Hernán CHiroque Nole, secretario de economía de la FTCCP.

Otra de las tareas que debemos asumir con mucha responsabilidad, es garantizar los aportes para la defensa del Pliego Nacional de Reclamos, 2017 – 2018. Como se ha enfatizado en la III AND, la economía sindical es un factor fundamental para el éxito de nuestras luchas.

Las cuotas sindicales, junto a los aportes de los Bonos por la Defensa y la Solución del Pliego Nacional de Reclamos constituyen la base del presupuesto de nuestra Federación, con el cual se asumen todas las tareas, entre ellas: las visitas a las bases, las campañas de difusión cuyos costos son elevados, el desarrollo de la escuela sindical, y otras actividades que fortalecen a nuestra organización.

Por ello, hacemos un llamado a nuestros afiliados para que esta campaña económica por la DEFENSA DEL PLIEGO NACIONAL DE RECLAMOS 2017, tenga el mejor de los resultados, porque solo así, nuestra FTCCP y sus bases, dirán: ¡TAREA CUMPLIDA! 

"La Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP), base de la CGTP, ha publicado el libro: “58 años en la lucha obrera del Perú. Reseña histórica 1958-2016”, obra colectiva que reúne en poco más de 80 páginas los hechos más resaltantes de la historia de la organización sindical de los hombres del andamio en el país". 

Hernán Chiroque, secretario de economía de la FTCCP, ante la III AND hizo la presentación del libro de la reseña histórica de los 58 años de lucha de nuestra gloriosa Federación, el mismo que fue distribuido a los dirigentes de las bases.

 

 

PRESENTACIÓN DEL PLIEGO DE RECLAMOS, CONTRA LA CORRUPCIÓN, LA IMPUNIDAD Y EL RECORTE DE LOS DERECHOS LABORALES

 

La III AND, discutió y aprobó el plan de lucha que debemos desarrollar en esta etapa, particularmente referido al PLIEGO NACIONAL DE RECLAMOS que presentaremos a través del ministerio de Trabajo a la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), en movilización nacional programado para el jueves 6 de abril.

Todos los sindicatos deben redoblar esfuerzos para garantizar una movilización sindical masiva, organizada y combativa, como se han caracterizado nuestras jornadas de lucha, comprometiendo la adhesión y la solidaridad de las organizaciones del pueblo, en cada región.

Esta convocatoria se realiza en un contexto político, donde el gobierno de PPK está dando señas de no tener brújula ni liderazgo. En su seno existen dos tendencias muy claras. Por un lado, están los personajes vinculados al “partido PPK” como Martin Vizcarra que buscan ser una opción de centro derecha. Por otra parte, están los “lobbystas” de Zavala, Cecilia Blume, Susana de la Puente, Cayetana Aljovín y el propio PPK. Este grupo controla actualmente el Poder Ejecutivo. El problema de los lobbystas es que solamente operan entre las grandes empresas y los ministerios del Estado, pero no saben cómo articular un respaldo político en la sociedad. Esto explica por qué el gobierno ha perdido apoyo, de manera estrepitosa, en unos pocos meses.

 

Actualmente las denuncias de corrupción, en las están implicada la empresa brasileña Odebrecht y otras, abre un periodo muy difícil para el gobierno. Al parecer, tarde o temprano, van a salir algunos indicios de corrupción que vinculen al propio PPK.

 

Esta situación podría ser aprovechada por el fujimorismo para provocar una crisis de gobernabilidad que inmovilice al gobierno y eventualmente logren la vacancia presidencial y un adelanto de elecciones.

 

A esto se suma la desaceleración de la construcción, por efectos de la crisis económica mundial y la paralización de grandes obras por efectos de la corrupción generada por los sobornos de las empresas brasileñas, especialmente Odebrecht; lo que ha generado el incremento de la desocupación de los trabajadores de construcción.

 

Los trabajadores de construcción debemos salir masivamente en esta movilización nacional y expresar nuestro rechazo al Proyecto de Ley N° 8954/2016-CR promovido ante la Comisión de Micro y Pequeña Empresa del Congreso de La República por el Grupo Parlamentario de Acción Popular, con el que se pretende modificar el Artículo 12° del Decreto Legislativo 727, y elevar de 50 UIT (S/. 202,500) a 850 UIT (3,442,500) el valor del presupuesto de las obras que queden excluidas del régimen de construcción civil. Este proyecto no solo incrementará la informalidad y precarizará aún más el trabajo en el sector, si no que su objetivo central es anular la negociación colectiva por rama de actividad.

 

Con el propósito de reforzar la convocatoria, dirigentes del CDN estarán visitando a las bases sindicales, por lo que es necesario convocar a asambleas y gestionar entrevistas en los medios de información para difundir nuestras propuestas acordadas en la III AND.

 

 

Félix Juárez Namuche, secretario de organización de organización de la FTCCP, anuncia el quórum de las bases presentes en la III AND

 

El Registro Nacional de Trabajadores en Construcción Civil (RETCC) está vigente en casi todo el país, es decir que la implementación del D. S. N° 005-2013-TR se encuentra en su tramo final. Pronto se iniciará la implementación del D. S. N° 006-2013-TR -Registro de Organizaciones Sindicales de Construcción Civil-, este Decreto Supremo obliga a todos los sindicatos de construcción a probar o demostrar su PLENA LEGALIDAD Y SUBSISTENCIA, para lo cual deberán presentar la vigencia de su reconocimiento y de su Junta Directiva, los Libros de Actas y Caja, igualmente el Libro Padrón de Afiliados.

 

El Libro Padrón debe registrar como afiliados solamente a trabajadores que tengan número de RETCC (los que no tengan número de RETCC, no tiene validez). Recomendación que la dirección de la FTCCP ha explicado permanentemente a los sindicatos, a nivel nacional.

 

Por ello, la III AND aprobó la campaña de re-afiliación y afiliación de los trabajadores que tengan RETCC, para lo cual se deben adoptar las siguientes tareas:

 

  1. Cada sindicato debe aprobar el inicio de la campaña de re-afiliación y afiliación.
  2. Cada sindicato debe confeccionar su respectivo Libro Padrón de afiliados, teniendo en cuenta los siguientes criterios: El modelo del formato de afiliación -hoja de afiliación- será único a nivel nacional y lo elaborará la FTCCP, cada sindicato pondrá su membrete manteniendo el logo de la FTCCP, Los Libros Padrón de Afiliados tendrán el número de folios según la necesidad de cada sindicato, cada sindicato administrará la numeración de las hojas de afiliación y comunicará periódicamente a la FTCCP.
  3. Cada sindicato antes de empezar el llenado de su Libro Padrón, deberá tramitará ante la oficina del Ministerio de Trabajo de su jurisdicción, el visado o autorización del Libro Padrón.
  4. Los sindicatos periódicamente remitirán a la FTCCP, fotocopias de las fichas con los datos personales del afiliado al sindicato.

 

Los sindicatos deben orientar para que los trabajadores afiliados a la organización sindical se inscriban en el RETCC y luego se re-afilien a su sindicato, con su Código Único de inscripción del RETCC. Asimismo, se debe convocar a los trabajadores que tengan RETCC, para que se afilien al sindicato.

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